29 июля 1919 года глава Совнаркома Владимир Ульянов (Ленин) завизировал декрет "О помощи жертвам контр-революции". В преамбуле нормативно правового юридического акта подчеркивается, что он издан в дополнение к положению о помощи жертвам контрреволюции, утвержденному 3 сентября 1918 года ("Положение о помощи жертвам контрреволюции", Собр. Узак. 1918 г., № 73, ст. 793).
Уплотнение и реквизиция
Положение предписывало локальным влияниям оказывать помощь "рабочим компонентам города и деревни" и их семьям и содержало определённый список ее реализации: временное финансовое пособие, обеспечение работой, медико-санитарным обслуживанием, представление жилья, в частности – расселение в общаги, определение сирот в приюты и детские дома, а стариков и увечных в так именуемые убежища, и удовлетворение нетрудоспособных и "впавших в постоянную потребность и оставшихся без денег" пищевыми товарами и одеждой. К документу прилагалась инструкция, в которой указывались источники получения материальных средств для поддержки "жертв контрреволюции". К примеру, жилищный вопрос предлагалось решать за счет "уплотнения" обладателей благоустроенных квартир, им пришлось не только потесниться, но и пробежать через реквизицию "излишков" мебели, одежды и утвари "с целью снабжения ею пострадавших трудящихся".Так, первый опыт масштабной общественной помощи населению со стороны советского государства был основан на перераспределении материальных ценностей, а за видимой умыслом помощи жертвам контрреволюции просматривалась идеологическая сверхзадача – отыскать общественную опору для большевистской власти.
Устранение "параллелизма" и централизация кредитов
Декрет от 29 июля 1919 года, соответственно ст. 1, был призван устранить "параллелизм" в работе различных учреждений. "Все меры, отправленные к обеспечению трудящихся города и деревни, пострадавших в процессе гражданской войны на фронте и в государстве, производятся только через центральную и локальные междуведомственные комиссии помощи жертвам контрреволюции при Министерстве Общественного Обеспечения и его локальных органах", – подчеркивалось в документе. Объекты ведения рабочих групп отмечены в ст. 2 декрета. К ним относилось обеспечение "политических беженцев с мест, занятых контрреволюционными бандами, и кроме того лиц, пострадавших от контрреволюционных выступлений"; воссоздание уничтоженных в процессе гражданской войны и благодаря контрреволюционных выступлений хозяйств; компания обработки, засева и снабжения нужными земледельческими орудиями и инвентарем с х в местах, высвобожденных от "контрреволюционных банд"; компания переселения "в создающие губернии крестьянского и рабочего населения местностей, пострадавших от контрреволюции, и устройство их на месте"; обеспечение работой безработных, лишившихся дохода благодаря событий "контрреволюПрочтите также полезную заметку по вопросу юрист краснодар. Это вероятно станет небезынтересно.
Комментариев нет:
Отправить комментарий