Судебная практика: подсудность споров арбитражным судам

Неподсудность споров арбитражным судам является наиболее нередкой причиной оставления иска без рассмотрения. Так как в случае если обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении убытков физическим лицом либо подать жалобу на распоряжение об административном правонарушении должностного лица, судья не примет его к производству. Аналогичную участь может постичь иск о взыскании убытков с начальника организации, поданный в арбитраж. Ответы на вопрос о том, какие споры могут пересматривать арбитражные суды, — в обзоре судебной практики.

1. Споры об убытках, причиненных начальником организации, пересматривает арбитражный суд

В случае если председатель совета директоров причинил убытки организации, которой руководил, собственники организации могут обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании этих убытков с виновного лица. Об этом напомнил Верховный суд РФ.

Сущность спора

председатель совета директоров организации обратился к соучредителям с заявлением об увольнении. Протоколом совещания Правления было решено о досрочном прекращении полномочий генерального директора организации в связи с его заявлением об увольнении. председатель совета директоров самостоятельно издал приказ о своем увольнении (прекращении трудового договора с работником) на основании пункта 2 статьи 278 ТК РФ с выплатой компенсации. Но собственники организации сочли такую выплату неправомерной и обратились в арбитражный суд с заявлением о взыскании убытков с бывшего начальника. Суды трех инстанций это заявление удовлетворили. Но директор счел их решения неправомочными в связи с нарушением правил подсудности. Согласно его точке зрения, спор является трудовым и должен быть рассмотрен в суде общей юрисдикции. С таковой жалобой он обратился в Верховный суд РФ.

Решение суда

Верховный суд РФ в определении от 06.07.2016 N 307-ЭС15-8603 не усмотрел нарушений в порядке подсудности и не принял к рассмотрению кассацию бывшего директора. Судьи указали, что в соответствии с нормами статьи 279 Трудового Кодекса РФ, при прекращении трудового договора с начальником организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 ТК РФ при отсутствии виновных действий начальника ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым контрактом, но не ниже трехкратного среднего месячного дохода. Но в спорной ситуации расторжение трудового договора производилось по инициативе работника, что отыскало отражение в приказе о досрочном прекращении полномочий и протоколе совещания правления организации. Исходя из этого судами всех инстанций сделан верный вывод об отсутствии оснований для выплаты компенсации в размере трех среднемесячных доходов.


Что касается нарушений норм подсудности и отнесения этого спора к трудовым, то в соответствии с разъяснениями, сделанными в распоряжении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юрлица", споры по искам о возмещении убытков, причиненных действиями (бездействием) начальника юрлица, подлежит рассмотрению в соответствии с положениями пункта 3 статьи 53 Гражданского кодекса РФ, в частности в случаях, когда истец либо ответчик ссылаются в обоснование своих требований либо возражений на статью 277 Трудового кодекса РФ. С учетом положений статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ споры по искам о привлечении к ответственности лиц, входящих либо входивших в состав органов управления юрлица, в частности в соответствии с абзацем первым статьи 277 ТК РФ, являются корпоративными. Исходя из этого, в соответствии с требованиями статьи 33 АПК РФ, дела по таким спорам подведомственны арбитражным судам.

2. Арбитражный суд не может пересматривать споры о взыскании задолженности с физических лиц

Споры о взыскании задолженности с физических лиц, с учетом субъектного состава появившихся правоотношений, неподсудны арбитражному суду. Исходя из этого решение третейского суда по такого рода спору не может быть обжаловано в арбитражном суде. К таким выводам пришел Арбитражный суд Северо-Западного округа.

Сущность спора

Организация-исполнитель и организация-клиент, и гражданин-поручитель заключили контракт. Согласно условиям договора исполнитель обязался выполнить работы и сдать их результат клиенту, а клиент — принять и оплатить выполненные работы. Наряду с этим гражданин-поручитель несет солидарную с исполнителем ответственность за выполнение им обязательств перед клиентом.


В контракте также было найдено, что все споры и разногласия, которые появляются при выполнении договора, подлежат разрешению в Третейском суде. Потому, что исполнитель не выполнил подобающим образом своих обязательств согласно соглашению, клиент обратился в Третейский суд. Решением Третейского суда в пользу клиента с исполнителя и гражданина-поручителя взыскана солидарно задолженность и договорная неустойка. Но проигравшая сторона не дала согласие с таким решением и обжаловала его в арбитражном суде.

Решение суда

Арбитражный суд первой инстанции удовлетворил заявление гражданина-поручителя об отмене решения Третейского суда. Но Арбитражный суд Северо-Западного округа, куда обратилась организация-клиент, не согласился с таковой позицией арбитражного суда. В распоряжении от 26.06.2016 N Ф07-4364/2015 по делу N А26-10837/2014 арбитры указали, что обжалуемое определение подлежит отмене в связи с тем, что данный спор неподведомственен арбитражному суду. Причинами для такого решения послужило то, что в силу статьи 27 АПК РФ арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и другой экономической деятельности. Но, по нормам статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, суды общей юрисдикции пересматривают и разрешают дела о взыскании задолженности с физических лиц, за исключением экономических споров и другой работы, отнесенных федеральным конституционным и федеральным законом к ведению арбитражных судов.


В силу статьи 31 АПК РФ поэтому арбитражным судам подведомственны все дела об оспаривании решений третейских судов и выдаче аккуратных страниц на принудительное выполнение решений третейских судов по спорам, которые появляются при осуществлении предпринимательской и другой экономической деятельности. Но порядок рассмотрения дел об оспаривании решений третейских судов в судах общей юрисдикции также предусмотрен главой 46 Гражданского процессуального кодекса РФ. При рассмотрении вопроса о подведомственности дела по оспариванию решений третейских судов следует исходить из общих правил разграничения подведомственности, установленных в статье 22 ГПК РФ и статье 27 АПК РФ, в соответствии с которыми при разграничении подведомственности учитывается субъектный состав и характер спорного правоотношения, который должен быть связан с предпринимательской и другой экономической деятельностью. Как следует из разъяснений, данных в совместном распоряжении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.08.1992 N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности судам и арбитражным судам", в случае если рассматриваются пару связанных между собой требований, одни из которых подведомственны суду, а другие — арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.


Аналогичная правовая позиция изложена в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.03.2015. Там найдено, что иски, предъявляемые кредитором в один момент к должнику и поручителю, один из которых является юридическим лицом, а другой — физическим лицом, должны рассматриваться судом общей юрисдикции.


Так кассационный суд пришел к выводу, что данный спор с учетом субъектного состава появившихся правоотношений неподведомственен арбитражному суду.

3. Рассмотрение арбитражными судами жалоб на распоряжения об административных правонарушениях не противоречит Конституции РФ

Конституционный Суд указал, что арбитражные суды вправе пересматривать дела об оспаривании решения административного органа о привлечении юрлица либо личного предпринимателя к административной ответственности, при условии, что допущенное нарушение было связано с осуществлением таким лицом экономической деятельности, направленной на получение дохода.

Сущность спора

В Конституционный Суд с жалобой обратилась Управляющая компания "Альфа", которая оспаривала конституционность статьи 30.1 КоАП РФ в части, определяющей подсудность арбитражным судам жалоб на распоряжения по делам об административных правонарушениях. Управляющая компания много раз привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных законом Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике". Организация обжаловала вынесенные в отношении него распоряжения в арбитражный суд, но ее жалобы были отклонены на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, как неподсудные арбитражу.


Организация думает, что арбитражный суд однако должен был рассмотреть ее жалобу, потому, что все допущенные нарушения связаны с ненадлежащим выполнением им своих обязанностей при осуществлении основного вида экономической деятельности. Прекращение арбитражными судами производств организация связала с нормами статьи 30.1 КоАП РФ, которая, согласно его точке зрения, не соответствует положениям статьи 47 Конституции РФ.

Решение суда

Конституционный Суд определением от 23.04.2016 N 739-О отказал заявителю в принятии его жалобы к рассмотрению. Судьи указали, что Конституция РФ гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Подсудность по своей сути предполагает разграничение предметной компетенции как между разными звеньями судебной системы, в частности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и в каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного пересматривать данное дело.


Кодекс РФ об административных правонарушениях является одним из звеньев, определяющий подсудность дел, в частности арбитражным судам. Как следует из норм статьи 30.1 КоАП РФ, распоряжение по делу об административном правонарушении, которое связано с осуществлением предпринимательской либо другой экономической деятельности юридическим лицом либо личным предпринимателем, подлежит обжалованию в арбитражный суд в соответствии с нормами АПК РФ.


Но данная норма, пересматриваемая с учетом приведенной правовой позиции Конституционного Суда, не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя. Ранее Суд уже показывал, что часть 3 статьи 30.1 КоАП РФ не предполагает возможность рассмотрения арбитражным судом дела об оспаривании решения административного органа о привлечении юрлица либо лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юрлица, к административной ответственности, в случае если совершенное этим лицом административное правонарушение не связано с осуществлением им предпринимательской и другой экономической деятельности. Наряду с этим найти зависимость конкретного административного правонарушения с предпринимательской и другой экономической деятельностью субъекта, его совершившего, может быть установлена и изучена лишь в суде, методом изучения фактических событий конкретного дела.

4. Рассмотрение дел о о привлечении к административной ответственности за нарушение трудового законодательства не подсудно арбитражным судам

Арбитражным судам неподсудны споры о привлечении юрлиц к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Так решил Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Сущность спора

ЗАО Банк ВТБ 24 обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об оспаривании распоряжения Госинспекции труда Кемеровской области о назначении административного наказания юридическому лицу и его чиновникам по части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Означенное нарушение выразилось в нарушении банком законодательства о труде, например, требований статьи 57 ТК РФ, статьи 122 ТК РФ и статьи 123 ТК РФ.

Решение суда

Суды двух инстанций прекратили делопроизводство на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ. К аналогичному решению в распоряжении от 15.11.2016 по делу N А27-5721/2015 пришел Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.


Судьи указали, что в силу пункта 3 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды пересматривают в порядке административного судопроизводства появляющиеся из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и другой экономической деятельности, в частности об административных правонарушениях, в случае если законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Но трудовые отношения к числу экономических споров не относятся, поскольку не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли. Трудовые споры затрагивают личные интересы граждан — работников и работодателя. Наряду с этим от имени работодателя выступают чиновники, которые обязаны соблюдать трудовое законодательство вне зависимости от того, занимается общество предпринимательской деятельностью либо другой экономической деятельностью либо нет.


Так, суды всех инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем было правомерно прекращено делопроизводство на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ ввиду неподсудности спора арбитражному суду.

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: что необходимо знать руководителю

Вопрос пожарной безопасности — один из самых востребованных для России в целом и для ее хозяйствующих субъектов в частности. Главным источником правил в этой сфере является технический регламент по пожарной безопасности (123-ФЗ), содержание которого должны изучить все предприниматели.

О регламенте

закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ представляет собой свод правил, которым нужно следовать, чтобы обезопасить от пожаров и их последствий жизнь и здоровье граждан, и любое имущество. Его принятие было вызвано необходимостью систематизировать огромное количество нормативно-правовых актов, которые регулируют эту сферу, поскольку многие требования или устарели, или необоснованно обременительны, или противоречат друг другу, чем создают предпосылки для злоупотреблений.


Документ призван решать следующие задачи:

• обеспечение безопасности объектов защиты;
• определение минимальных требований безопасности к разным видам продукции;
• внедрение гибкой системы нормирования в противопожарной сфере посредством механизмов оценки "огневого" риска, и добровольного страхования от возгораний.

Основные положения документа

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности определяет основные методы защиты людей и имущества от пожароопасных факторов:

• применение средств и решений, которые ограничивают масштабы распространения пожара;
• обустройство путей эвакуации;
• устройство системы обнаружения пожаров;
• использование огнестойких строительных конструкций;
• использование способов тушения пожаров первичного типа;
• внедрение автоматических систем пожаротушения;
• действенная организация деятельности пожарной охраны.

Надзор за выполнением

Для предпринимателей, занимающихся производством, особенный интерес представляет 7-й раздел, в котором устанавливаются правила оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности. Это обязательная процедура, которая проводится или в форме сертификации, или декларирования. Без нее нереально ввести в эксплуатацию ни одно здание либо выпустить на рынок товар, на который распространяется воздействие закона № 123.


Статья 144 регламента выделяет следующие виды оценки:

• проведение экспертиз;
• осуществление непрерывного производственного контроля;
• проведение изучений;
• своевременное декларирование пожарной безопасности;
• подтверждение соответствия имеющейся продукции установленным требованиям;
• осуществление аккредитации, независимого оценивания либо аудита пожарного риска на фирмах;
• проведение государственного надзора;
• прием и ввод в эксплуатацию объектов защиты, и систем пожарной безопасности.

Ответственность за неисполнение 123-ФЗ

Статья 20.4 КоАП РФ устанавливает следующие штрафы за нарушение пожарной безопасности:

• для граждан — от 2000 до 3000 рублей;
• для чиновников — от 6000 до 15 000 рублей;
• для ИП — от 20 000 до 30 000 рублей;
• для юрлиц — от 150 000 до 200 000 рублей.

Также используется приостановление деятельности организации на срок до 90 дней (статья 3.12 КоАП РФ).


Ответственность за несоответствие продукции техническим регламентам несет не только ее изготовитель, вместе с тем продавец. В случае если в следствии нарушений был причинен вред физическим либо юридическим лицам, то они обязаны возместить ущерб (гл. 7 ФЗ № 184-ФЗ).

Последние новшества

закон от 29.07.2017 № 244-ФЗ внес изменения в технический регламент:

• ввел более гибкий подход к противопожарному нормированию;
• снял избыточные нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, устранив ненужные административные преграды.

Так, новый закон нашёл новые подходы к порядку декларирования объектов защиты, в часности предусмотрел добровольный порядок составления соответствующей декларации для субъектов малого и среднего бизнеса.


Также были исключены чрезмерно твёрдые требования к нормированию противопожарных расстояний между сооружениями и зданиями, отменены его отдельные избыточные нормы (к примеру, признана потерявшей силу глава 32, которая устанавливала нормативы для электротехнической продукции).


Помимо этого, были исключены избыточные требования в отношении объектов культурного наследия (монументов истории и культуры) религиозного назначения, что разрешит сократить материальные затраты на обеспечение их пожарной безопасности и сохранить исторический вид таких объектов.


Прочесть и скачать технический регламент о требованиях пожарной безопасности возможно, перейдя в раздел сайта PPT "Нормативно-правовые акты".

СК возбудил дело после обрушения стенки кинотеатра в Балашихе

Основное следственное управление СК РФ по Столичной области открыло дело о нарушении правил безопасности при ведении строительных работ по факту обрушения стенки здания кинотеатра "Альянс" в Балашихе, информирует пресс-служба ведомства.

Согласно материалам уголовного дела, в ходе проведения работ по строительству, направленных на реконструкцию здания местного кинотеатра, случилось обрушение части несущей стенки здания, в следствии чего пострадал семилетний ребенок.
"Докторами скорой медицинской помощи с черепно-мозговой травмой и множественными открытыми переломами костей правой и левой стопы, несовершеннолетний доставлен в поликлинику. Помимо этого, в следствии обрушения стенки здания, с повреждениями разной степени тяжести в медицинское учреждение доставлены двое взрослых потерпевших, состояние которых оценивается как удовлетворительное", — сказано в сообщении.
Расследование дела длится.

Муниципалитетам могут разрешить переносить начало учебного года в школах

Pavel L Photo and Video / Shutterstock.com
Группа парламентариев Государственной думы выступила с идеей¹ – уже со следующего года сделать дату начала школьных занятий плавающей, то есть, при необходимости, переносить ее на 1 октября. Переносить начало учебного года предлагается в силу климатических либо иных условий. Закон о внесении соответствующих поправок в ст. 13 закона от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 "Об образовании в РФ" поступил на рассмотрение нижней палаты парламента.

Напомним, что Сейчас учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным замыслом соответствующей общеобразовательной программы. В это же время для организаций, реализующих общеобразовательные программы в очно-заочной и заочной форме обучения, предусмотрено исключение. Начало учебного года в этих организациях может переноситься, но не более чем на один месяц, а в заочной форме обучения – не более чем на три месяца (п. 17 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования).

Авторы законопроекта отмечают, что во многих государствах отсутствует фиксированная дата начала учебного года, школы самостоятельно устанавливают даты начала и окончания учебного года, и длительность каникул. К примеру, федеральные земли Германии самостоятельно устанавливают период учебного года и каникул. В Индии и Японии учебный год начинается 1 апреля. В Испании установлена плавающая дата начала учебного года, но не позднее 1 октября. Правильная дата начала учебного года отсутствует также в Соединенных Штатах Америки, Австрии, Италии и других странах.

Наряду с этим они выделяют, что широкая география нашей страны, разнообразие климатических, национальных, социальных и иных изюминок объективно обуславливают другой подход к определению даты начала учебного года, если сравнивать с установленным сейчас. Исходя из этого принятие законопроекта разрешит более гибко доходить к решению вопроса о начале и окончании учебного года, и более действенно применять теплое время года для полноценного отдыха детей.

Рынок электронной отчетности. Как выбрать?

Сейчас сложился широкий рынок программных продуктов, предназначенных для сдачи отчётности в электронном виде. При выборе программного продукта мы все сталкиваемся с трудностями выбора, анализируя соотношение цены и качества. Мы изучили потребности бухгалтеров и начальников по выбору поставщика ПО и составили несложную схему действий.

Схемы отправки отчетности

Законодательством предусмотрена возможность сдачи отчетности тремя методами:

• лично либо через представителя;
• почтой полезным письмом с описью вложения;
• в электронной форме через интернет.

Первые два метода не вызывают вопросов, но для некоторых хозяйствующих субъектов такие методы стали неосуществимыми. К примеру, согласно п. 3 ст. 80 и п. 5 ст. 174 НК РФ все плательщики НДС, в частности налоговые агенты, обязаны представлять налоговые декларации по НДС лишь в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Аналогичные ограничения касаются деклараций по НДФЛ, расчета по страховым взносам и других.


Перед тем как выбрать программный продукт, нужно разобраться с технологической стороной. Существуют три схемы отправки отчетов:

• прямая;
• представительская;
• порталы.

Наименование схемы	Сущность схемы	Плюсы	Минусы
Прямая	Клиент заключает контракт с оператором электронного документооборота либо посредником. В следствии абоненту предоставляется программа для отправки отчетности, а на начальника либо иное правомочное лицо выпускается электронная цифровая подпись.	Гарантирован полный контроль работы по сдаче отчетности. Имеется возможность получать сообщения и требования от ФНС. При подключении нескольких организаций возможно сэкономить.	Ежегодные платежи. Для отправки отчетов нужен пользователь, который понимает процесс, знает требования и следит за сроками.
Представительская	Отчетность отправляется через организацию, у которой имеется программный комплекс, разрешающий отправлять отчетность других организаций либо ИП.	Низкая цена разовой отправки (от 100 рублей). Самый простой вариант: пришел к представителю – и за тебя все сдали.	Полная зависимость от добросовестности представителя. Отсутствие обратной связи по сдаче отчетности (в случае если иное не указано в контракте). Прошла отчетность? Не прошла? Принята либо нет? Отсутствует возможность получать требования и запросы от ФНС и отвечать на них. Представительская схема приводит к особому вниманию налоговых органов. Имеется ожидания, что ее скоро отменят.
Государственные порталы	Организация берёт "ключ" к электронной цифровой подписи (ЭЦП) у любого аккредитованного удостоверяющего центра и сдает отчетность через гос. порталы (https://www.nalog.ru/, http://fss.ru/ и др.)	Минимальные затраты — лишь на ЭЦП.	Отдельная регистрация на каждом портале. Разная логика работы на различных сайтах. Вполне отсутствует помощь и поддержка.

Ниже будет рассмотрена лишь прямая схема. Схемы "представительская" и "порталы" в анализе и комментариях не нуждаются. При выборе отправки отчетности по схемы "порталы" следует ознакомиться с разделом "регистрация сертификата электронной цифровой подписи" настоящей статьи.

Игроки рынка электронной отчетности

В России зарегистрировано 119 операторов электронного документооборота – их перечень размещен на сайте ФНС РФ.

Принципиально важно!

Внимание! Перед тем как выбрать оператора, убедитесь, что он включен в официальный перечень операторов электронной отчетности.

Фавориты на этом рынке постоянно изменяются. Самыми большими (по числу абонентов) являются:

• Тензор (продукт — Сбис);
• Калуга Астрал (продукт — Астрал Отчет и множество так называемых интеграционных проектов, где Калуга Астрал фигурирует лишь как спецоператор связи: 1С-отчетность, Бухсофт Онлайн, Мое дело, Небо и другие);
• СКБ Контур (продукты: Контур-Экстерн, Эльба и Бухгалтерия.Контур);
• Такском (продукты: Доклайнер и 1С-Спринтер).

Критерии выбора продукта для отправки отчетности

"Свободен" либо "не свободен"

Перед тем как перейти к выбору программы, нужно уточнить ваши предпочтения. Технологически существуют два типа программ:

• offline — система на компьютере (копия на внешнем твёрдом диске либо флешке);
• online — облачные технологии, работа с любого компьютера в Интернете.

К первой группе относятся такие программные продукты, как СБИС++, 1С-Отчетность, Астрал Отчет и другие.


Со второй группой все весьма сложно. Пользователи считаюм, что онлайн — это возможность работать с любого компьютера, где имеется Интернет. К примеру, программа Контур-Экстерн. Вся отчетность создается и загружается на портале Контура, но наряду с этим на рабочее место непременно должно быть установлено средство криптографической защиты информации (СКЗИ). Нужно учитывать, что в случае установки СКЗИ на компьютер, работать с любой машины нереально. В случае если СКЗИ не устанавливается на компьютер — это online. К таким программным продуктам относятся Бухгалтерия.Контур и калужские интеграционные решения: Бухсофт, МоеДело, Главный бухгалтер и другие.

На что обратить внимание при выборе программы отправки отчетности?

Не всегда то, что дорого, будет оправдывать свою цену. Может оказаться, что за дополнительную плату предоставлены опции, которые не нужны. Нужно верно расставить приоритеты и осознать, что мы желаем получить от программы: лишь отправку отчетности либо дополнительный сервис.


Операторы предоставляют всевозможный список дополнительных услуг. Вот только кое-какие из них:

1. Исполнение работы опытного бухгалтера в автоматическом режиме (сервис сам образовывает расчеты по налогам и взносам, клиент одним нажатием кнопки отправляет отчеты во все контролирующие органы).
2. Регистрация ЭЦП.
3. Обучение работе в сервисе.
4. Предоставление бухгалтерских консультаций.
5. Предоставление нормативной базы.
6. Хранение данных.

Итак, вы просили программу лишь для отправки отчетности, а вам дополнительно предоставили полный пакет. Для одних это будет решением всех неприятности, а для других — ненужным дополнительным сервисом. Поэтому исходя из этого при выборе программы либо сервиса отправки нужно уточнять, что именно входит в цена. И в случае если эти услуги вам не нужны — откажитесь от них либо поищите другого спецоператора связи.


Минимальные требования к системе (помимо отправки ФНС, ПФР, ФСС и Росстат) — письма, сверки, система подготовки и проверки отчетности, возможность загрузки отчетных файлов из других программ. Многим пользователям нужен этот функционал, простой и базовый, не обвешанный дополнительными "бантиками". Нужно также учесть, сколько у вас абонентов: в случае если компаний в вашем ведении довольно много, необходимо непременно задавать вопросы поставщиков о тарифе для группы компаний. Это в большинстве случаев выгодно.


При выборе программного продукта обратите внимание на интерфейс. Хороший интерфейс — интуитивно понятный интерфейс, а значит, и обучения работе в программе не потребуется.

Общий порядок подключения к отправке отчетности

Процедура подключения к программе для отправки отчетности происходит приблизительно одинаково. Перечень документов, нужных для сдачи отчетности:

• заявление на подключение;
• контракт оказания услуг оператора;
• соглашение об обмене в системе ЭДО;
• документы на оформление ЭЦП (по общему правилу они включают заверенные копии ИНН и ОГРН компании/ИП, и паспорт и СНИЛС начальника).

Отчетность в государственные органы по ТКС передается в зашифрованном виде за подписью сертификата ЭЦП, оформленного на сотрудника, имеющего право подписи. В большинстве случаев это начальник организации.

Регистрация сертификата электронной цифровой подписи

ЭЦП употребляется для подтверждения подлинности документов, передаваемых по телекоммуникационным каналам связи:

• удостоверяет, что подписанный текст исходит от лица, подписавшегося ;
• защищает подписанный документ от искажений.

Поставщики электронной отчетности предоставляют услуги по регистрации сертификата ЭЦП. Перед тем как регистрировать сертификат ЭЦП, определите круг применения подписи. Быть может, нужно подписывать не только электронную отчетность. К примеру, удостоверять документы посредством ЭЦП требуется при применении электронного документооборота либо для участия в электронных торгах. В случае заинтересованности в расширении территории применения ЭЦП поинтересуйтесь у спецоператора связи о возможностях применения ЭЦП.


При выборе отправки отчетности по схеме "порталы", обрисованной в разделе "схемы отправки отчетности" настоящей статьи, зарегистрируйте сертификат ЭЦП у аккредитованных поставщиков. В среднем цена регистрации сертификата ЭЦП образовывает от 500 до 3500 рублей.

"Экономика должна быть экономной — таково требование времени"

Вышеуказанным тезисом Брежнев Л.И. растолковал, по какой причине в СССР такое товарное "изобилие". Сейчас высказывание Брежнева весьма актуально. Рынок операторов электронной отчетности переполнен. Продавцы электронной отчетности вынуждены регулярно устраивать акции и предоставлять скидки. За последние пару лет мы замечали на рынке следующие акции:

• программные продукты для отправки отчетности на период от 3 до 6 месяцев — безвозмездно;
• нулевая отчетность — безвозмездно;
• понижение цены на первый год обслуживания;
• 50% скидки при смене программного продукта (переход от соперника).

Структура цены

Прейскуранты на отправку отчетности возможно взглянуть на сайтах спецоператоров связи. Для примера возможно взглянуть сайты следующих компаний:

• Бухгалтерия.Контур;
• Бухсофт;
• Астрал Отчет;
• Контур. Экстерн ;
• МоеДело;
• Небо;

Ценовое сравнение условное, пересматривали одну организацию на общем режиме, цены указаны за год обслуживания.

	1С-Отчетность	Астрал Отчет	Бухгалтерия.Контур	Бухсофт Онлайн	Контур. Экстерн	Мое Дело	Сбис	Такском
Цена за год	1500	2900	9000	2938	2400	24 996	3300	3720
Технология	Оffline	Оffline	Online	Online	Online	Online	Оffline	Оffline
Техподдержка	24 часа	24 часа	24 часа	с 07/00 до 19/00	24 часа	24 часа	24 часа	24 часа

Для сравнения выбраны минимальные возможности программы: лишь отправка отчетности. Цена возрастает при выборе дополнительных услуг.


Для сравнительного анализа не учтено ценовое предложение компании Небо, т.к. у нее цена установлена за отправку каждого отчета. Цена образовывает в Москве и области 170 рублей в других регионах 100 рублей.


Вывод: по ценовой политике фаворитами становятся:

• offline — 1С-Отчетность;
• online — Бухсофт Онлайн.

Разброс стоимостей большой, в большинстве случаев, за большой ценой прячется дополнительный сервис.

Переход с одной программы отправки отчетности на другую

Принимая решение о смене программного продукта, выбрайте оптимальное время для перехода. Лучше это делать в несезонные месяцы, другими словами те, в которые нет квартальной, полугодовой либо годовой отчетности. Сроки подключения к отправке отчетности могут варьироваться от 1 до 10 дней, и это непременно необходимо принимать в расчет. Конечной стадией подключения к отправке отчетности через любого спецоператора связи станет регистрация на сервере налоговой. Этот технический аспект не поддается корректировке, другими словами нельзя поторопить процедуру. В большинстве случаев, регистрация на сервере налоговой проходит быстро, но время от времени в госоргане слоучаются сбои. Поэтому исходя из этого мы категорически не рекомендуем оформлять ЭЦП в последний день отчетного периода — опасность опоздать с отправкой нужного отчета будет в полной мере настоящей.


В случае смены программы в середине года лучше предусмотреть возможность переноса отчетов из одной программы в другую.

Бюджетным организациям планируется ужесточить наказание за нарушение порядка предоставления бухгалтерской отчетности

Rrraum/ Shutterstock.com
Министр финаннсов России разрабатывает проект¹закона, которым предполагается увеличить список санкций за нарушение порядка формирования и представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности организациями госсектора. Также увеличится количество штрафов за нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, порядка формирования и представления сведений (документов), нужных для осуществления бюджетного процесса. Соответствующие изменения планируется внести в ст. 15.15.6-15.15.7 Кодекса об административных правонарушениях.

В частности, ст. 15.15.6 КоАП РФ планируется дополнить следующим составом нарушений:

• представление недостоверной бюджетной (бухгалтерской) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной (бухгалтерской) отчетности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на чиновников в размере от 5 до 10 тыс. руб.;
• представление недостоверной бюджетной (бухгалтерской) отчетности, содержащей большое искажение показателей бюджетной (бухгалтерской) отчетности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на чиновников в размере от 10 до 30 тыс. руб.;
• представление недостоверной бюджетной (бухгалтерской) отчетности, содержащей неотёсанное искажение показателей бюджетной (бухгалтерской) отчетности, либо представление заведомо недостоверной бюджетной (бухгалтерской) отчетности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на чиновников в размере от 30 до 50 тыс. руб.

Со своей стороны в ст. 15.15.7 КоАП РФ предполагается добавить норму, согласно которой формирование и представление с нарушением установленных требований (за исключением требований к срокам) и (либо) нарушение установленных сроков представления более чем на 10 рабочих дней или представление недостоверных сведений (документов), нужных для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ выполнения бюджетов бюджетной системы РФ, влечет наложение административного штрафа на чиновников в размере от 10 до 30 тыс. руб.
Отметим, что Сейчас ответственность в отношении бухгалтерской отчетности госпредприятий предусмотрена лишь за ее непредставление либо представление с нарушением сроков, или за формирование и представление с нарушением установленных требований сведений (документов), нужных для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, или за представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности либо иных сведений, нужных для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ. Данные нарушения влекут штраф в размере от 10 до 30 тыс. руб. (ст. 15.15.6 КоАП РФ).
В аналогичном размере штраф взимается за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет либо порядка бюджетного учета казенным учреждением показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, и принятых бюджетных и финансовых обязательств (ст. 15.15.7 КоАП РФ).

Наличие в штате главбуха на сегодняшний день не является обязательным условием для некоторых организаций. Но большая часть юрлиц все же должны предусмотреть должность главбуха и подыскать на нее подходящего кандидата, соблюдая определенные условия. Материал PPT.ru окажет помощь разобраться, в какой конкретно организации нужен таковой эксперт и как верно его оформить.

Определиться, нужен либо нет в организации главбух окажет помощь закон "О бухгалтерском учете", котрый регулирует все вопросы ведения учета, включая эту должность. Итак, главбух организации:

Нужен, в случае если это	Не нужен, в случае если это
Кредитная организация	Личный предприниматель (им вообще возможно не новости учет)
Некредитная денежная организация	Физические лица, занимающиеся личной практикой (юристы, нотариусы, фермеры)
Другие организации, не перечисленные в столбце "не нужен"	Коммерческая структура, которая заключила контракт об оказании услуг по ведению бухучета со специализированной компанией либо ИП
	Организация, которой по закону не запрещаеться возложить ведение бухучета на любое должностное лицо либо начальника организации (в большинстве случаев МСП)
	Организация, которая использует упрощенные методы ведения бухучета, включая упрощенную бухгалтерскую (денежную) отчетность
	Субъекты среднего предпринимательства (численность от 101 до 250 человек, доход не превышает 2млрд.руб., более детально об отнесении к данной категории читайте в ст.4 закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ)

 

В случае если организация попадает под категории из правого столбца, ей непременно нужен в штате главный бухгалтер. Остальным компаниям это не обязательно, но в случае если начальник сочтет целесообразным, то не возбраняется. После того, как вопрос с обязательным наличием должности  в штате решен, необходимо поразмыслить о документальном оформлении принятия и/либо назначения на пост главного бухгалтера либо другого лица, на которое будет возложено ведение бухучета.


Главбухом может быть далеко не все эксперт, таковой кандидат должен соответствовать целому ряду требований. Исходя из этого его оформление на работу происходит особенным методом: издаются сразу два приваза по организации:

• о назначении на пост;
• о приеме на работу.

В большинстве случаев первому приказу предшествует конкурсный отбор кадидатов, участие в котром в большинстве случаев принимают соучредители компании. После того, как подходящий кандидат выбран, а его документы проверены, возможно затевать оформление.

Пример приказа о назначении бухгалтера

Унифицированных форм не существует, мы рекомендуем применять пример приказа о назначении главбуха ООО, размещенный в коммерческой версии системы КонсультантПлюс, 2017. Выглядит этот документ так:

                                                                                                Приказ о назначении главбуха 2017 г. ООО "Пример"


 г. Москва                                                                                                                                                                                                                                                             "19" апреля 2017 г.


В связи с обязанностью ведения бухучета приказываю:


1. Назначить главбухом / возложить ведение бухучета / ООО "Пример" на Кошкину Аглаю Ивановну, 10.05.1978 года рождения (иные сведения о лице, предусмотренные уставом либо внутренними документами работодателя)


(вариант дополнительно при необходимости: на срок ______________________).


2. Труд Кошкиной Аглаи Ивановны оплачивать в соответствии сзаключенным с ней трудовым контрактом, с окладом 90 000 (Девяносто тысяч) рублей в месяц.


3. В целях проверки Кошкиной А.И.соответствия поручаемой работе установить срок опробования 3 месяца.(не более шести месяцев)


4. По соглашению работодателя и Кошкиной А.И заключить срочный трудовой контракт на срок __________.


5. Установить полную материальную ответственность Кошкиной А.И. с 19.04.2017г.


6. Начотделу кадров Ивановой Светлане Петровне ознакомить с настоящим приказом назначаемого на пост главбуха Кошкину Аглаю Ивановну в срок до "20" апреля 2017г.


Начальник __________________ Васечкин Петр Семенович


(подпись) (Ф.И.О.)


(М.П.)


"19"апреля 2017 г.


Ознакомлен(а) с приказом __________________ Кошкина А.И.


(подпись) (Ф.И.О.)

Разумеется, что никаких трудностей по заполнению приведенный документ вызвать не должен и может быть использован, как пример приказа о назначении главбуха ООО либо любой другой организации. При его оформлении необходимо обратить внимание на следующие нюансы:

1. Непременно наличие в Приказе:

• даты, поскольку с нее начнется личная ответственност лица за ведение бухучета в вашей организации;
• ФИО лица, будущего главбуха либо на которого возлагаются обязанности ведения бухгалтерского учета;
• полное и правильное наименование юрлица;
• личная подпись об ознакомлении назначаемого на пост физического лица.

1. В строке 2 возможно указать не оклад, а сдельный вариант оплаты.
2. Строки 4 и 6 заполняются при наличии соотвествующих служб на предприятии
3. Строки 3 и 4 заполняются по необходимости.
4. Строка 5 заполняется непременно с датой.

Каждая организация может писать этот документ в произвольной текстовой форме, показывая в ней те данные, которые относятся к специфике ее работы. Содержание приказа не должно противоречить другим документам, включая те, которые нужно оформить для окончательного трудоустройства главного бухгалтера.

Ответственные нюансы

Запись о приеме на работу в трудовую книжку работника любой должности с любыми обязанностями производится на основании приказа о приеме на работу, а не на основании приказа о назначении, пример которого приведен выше. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного в соответствии со статьей 16 ТК РФ трудового договора.


Содержание трудового договора с главбухом является предметом отдельного дискуссии. Наиболее ответственные его положения - это срочность (бессрочный либо на определенный срок), полнота отражения должностных обязанностей и ответсвенности, условия зарплаты . До оформления трудового договора, приказа о приеме на работу и приказа о назначении нужно непременно убедится в соответствии кандидата на пост главбуха требованиям, предъявляемым законодательством для данной должности в пп.4-7 Закона № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".